Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 29.08.2013 № 421-п
Положение о государственном биологическом заказнике краевого значения «Кандатский» (далее – Положение)
1.1. Государственный биологический заказник «Кандатский» (далее − заказник) является особо охраняемой природной территорией краевого значения.
1.2. Заказник учитывается при разработке схем территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, иных видов градостроительной и землеустроительной документации, лесного плана Красноярского края, лесохозяйственных регламентов, схем комплексного использования и охраны водных объектов.
1.3. Заказник организован без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников этих участков и не является юридическим лицом.
1.4. Земля, недра, растительный и животный мир, водные объекты, находящиеся на территории заказника, могут предоставляться в пользование на правах, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Красноярского края и настоящим Положением.
2.1. Заказник организован с целью сохранения и восстановления численности редких и исчезающих видов животных и растений, охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов, видов животных, ценных в хозяйственном, научном и эстетическом отношениях, а также охраны мест их обитания.
2.2. На заказник возлагается выполнение следующих задач:
- сохранение биологического разнообразия природных комплексов южной тайги Красноярского края;
- сохранение объектов животного и растительного мира, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения;
- осуществление мониторинга объектов животного мира, проведение научно-исследовательских работ;
- экологическое просвещение населения.
2.3. Охраняемые объекты:
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Красноярского края: кобчик (Falco vespertinus), красношейная поганка (Podiceps auritus.), большая выпь (Botaurus stellaris.), длиннопалый песочник (Calidris subminuta.), черный аист (Ciconia nigra), скопа (Pandion haliaetus), беркут (Aquila chrysaetos), филин (Bubo bubo), серый сорокопут (Lanius excubitor), сапсан (Falco peregrinus), воробьиный сыч (Glaucidium passerinum), серый журавль (Grus grus), западный тундровый гуменник (Anser fabalis), тувино–минусинская субпопуляция, ленок (Brachymystax lenok);
виды животных, нуждающихся в особом внимании к их состоянию на территории Красноярского края (приложение к Красной книге Красноярского края): обыкновенный таймень (Hucho taimen), чернозобая гагара (Gavia arctica), серая утка (Anas strepera), перепел (Coturnix coturnix), большой улит (Tringa nebularia), щеголь (Tringa erythropys), белая сова (Nyctea scandiaca), обыкновенная пищуха (Certhia familiaris), выдра (Lutra lutra), рысь (Felis lynx), лось (Alces alces) кетско-кемчугской группировки;
водные биоресурсы: сибирский хариус (Thymallus arcticus);
объекты животного мира, отнесенные к охотничьим ресурсам: глухарь (Tetrao urogallus), тетерев (Lyrurus tetrix), рябчик (Tetrastes bonasia), восточно-европейский бобр (Castor fiber vistulanus), лось (Alces alces), косуля (Capreolus pygargus), американская норка (Mustela vison Schreb.), соболь (Martez zibellina), росомаха (Gulo gulo);
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Красноярского края: венерин башмачок крупноцветковый (Cypripedium macranthon), венерин башмачок настоящий (Cypripedium calceolus), венерин башмачок крапчатый (Cypripedium guttatum), гнездоцветка клобучковая (Neottianthe cucullata), красоднев малый (Hemerocallis minor), пальчатокоренник балтийский (Dactylorhiza baltica), дремлик зимовниковый (Epipactis helleborine), тайник яйцевидный (Listera ovata), ветреница (анемоноидес) голубая (Anemone coerulea), незабудка Крылова (Myosotis krylovii);
реликтовые и эндемичные виды растений: борец байкальский (Aconitum baicalense), ветреница алтайская (Anemone altaica), ветреница отогнутая (Anemone reflexa), ветреница енисейская (Anemone jenisseensis), пальчатокоренник Фукса (Dactylorhiza fuchsii), шейхцерия болотная (Scheuchzeria palustris), чина весенняя (Lathyrus vernus);
единый ландшафтный комплекс как среда обитания.
3.1. Площадь заказника составляет 48 944 га.
3.2. Заказник расположен на территории Бирилюсского (10097 га), Большеулуйского (5731 га) и Тюхтетского (33116 га) районов на землях сельскохозяйственного назначения, запаса, водного и лесного фондов, в том числе на территории:
Тюхтетского лесничества (по материалам лесоустройства 1994 года) в границах:
Кандатского участкового лесничества (кварталы № 40ч, 54ч−57ч, 68, 69, 70ч, 72ч−77ч, 78, 79ч, 80ч, 93ч, 94ч, 95, 96ч−100ч, 101, 102);
Чиндатского участкового лесничества (кварталы № 1−15, 16ч−30ч, 45ч, 46, 47ч, 48, 49ч, 50, 51ч, 66ч, 67, 68ч, 69, 85ч, 86ч, 113ч, 114, 115, 148ч, 149, 182ч, 183, 243ч, 244ч, 245, 246, 273ч−276ч, 277−279, 298ч, 299−300, 318, 319, 345ч);
Тюхтетского сельского участкового лесничества (по материалам лесоустройства 1990 года):
колхоза «За коммунизм» (кварталы № 74, 75ч−78ч, 79−82, 100, 114, 115ч, 148, 149ч, 150ч);
колхоза «Октябрь» (кварталы № 1, 2ч, 3ч, 6ч, 7ч, 13ч);
колхоза «Труженик» (кварталы № 1ч, 2ч, 3ч, 4, 16ч, 17ч, 18ч);
Таежинского лесничества (по материалам лесоустройства 2001 года) в границах:
Бирилюсского участкового лесничества (кварталы № 195ч−202ч, 224−227, 228ч−230ч, 251, 252ч, 268, 269ч−271ч, 284, 285, 286ч, 298ч, 299ч, 303, 304ч);
Ачинского лесничества (по материалам лесоустройства 2003 года):
Бычковского участкового лесничества (кварталы № 23, 24ч);
Большеулуйского лесничества (по материалам лесоустройства 2002 года):
Большеулуйского участкового лесничества в границах:
cовхоза «Давыдовский» (кварталы № 1, 2, 5ч, 9ч, 10ч, 11, 12, 13ч, 16ч, 17, 18, 19ч, 22ч, 24ч, 26, 27ч−31ч, 33, 34ч, 40).
Земли населенных пунктов не входят в состав заказника.
3.3. В границы заказника включается акватория р. Кандат от истока до устья с прилегающей территорией шириной 4 км вдоль русла реки (по 2 км в обе стороны от русла).
Описание границ заказника:
северная – от правого берега р. Четь в 2 км выше устья р. Кандат (в месте выхода грунтовой дороги, идущей от нежилого п. Кандат на берег р. Четь) проходит в северо-восточном, затем юго-восточном направлении по пойме р. Кандат на расстоянии 2 км от русла, пересекая рр. Боровая, Меркульева, проходя при этом по кварталу № 40 Кандатского участкового лесничества Тюхтетского лесничества, далее по территории лесного фонда Тюхтетского лесничества через кварталы № 74−78 колхоза «За коммунизм» Тюхтетского сельского участкового лесничества, затем по кварталам № 54, 55, 70, 56, 57, 79, 80, 96-97 Кандатского участкового лесничества Тюхтетского лесничества и выходит к границе земель запаса Тюхтетского района, проходит по ним в юго-восточном направлении до р. Савельевка, далее пересекает р. Савельевка и идет через кварталы № 98−100 Кандатского участкового лесничества Тюхтетского лесничества, пересекает руч. Погадаев и выходит на границу Бирилюсского и Тюхтетского районов, затем проходит в восточном направлении по территории Бирилюсского административного района, пересекает руч. Боровой, проходит через высотную отметку 210,5 м н.у.м., пересекает ручьи Гнилая Падь, Гаридов Ключ, Каменка и выходит на р. Черемшанка, при этом проходит по кварталам № 195−202, 228−230, 252 Бирилюсского участкового лесничества Таежинского лесничества;
восточная − от р. Черемшанка идет вверх по течению р. Кандат на расстоянии 2 км от русла, пересекая ручьи Суразет, Гришин, Нагилева, Ладога, и выходит на административную границу Тюхтетского, Большеулуйского и Бирилюсского районов, проходя при этом через кварталы № 268−271, 286, 298-299, 304 Бирилюсского участкового лесничества Таежинского лесничества и земли запаса Бирилюсского района, далее идет в юго-западном направлении вдоль русла р. Кандат по территории Большеулуйского района, проходит через урочище Ивановка, пересекает ручьи Розовая, Олуг, Черемушка и выходит на административную границу Тюхтетского и Большеулуйского районов на месте бывшей д. Успенка, при этом проходит по кварталам № 3, 5, 13, 19, 22, 24, 31-28 совхоза «Давыдовский» Большеулуйского лесничества, кварталу № 24 Бычковского участкового лесничества Ачинского лесничества, кварталам № 34, 40 совхоза «Давыдовский» Большеулуйского лесничества;
южная – от юго-восточной окраины урочища Успенка по административной границе Тюхтетского и Большеулуйского районов проходит в юго-западном направлении вдоль русла р. Кандат по южной окраине урочища Успенка, пересекая автомобильную дорогу Олуг−Чиндат, затем поворачивает на северо-запад и проходит через исток р. Кандат, пересекает высотные отметки 256,5 м, 246,0 м н.у.м., затем поворачивает на северо-восток и идет вдоль левого берега р. Кандат на расстоянии 2 км от русла реки и выходит на руч. Веремеев на границе Тюхтетского и Большеулуйского административных районов, проходя при этом через кварталы № 18, 17, 16, 1−3 колхоза «Труженик» Тюхтетского сельского участкового лесничества, кварталам № 345, 318, 298, 273−276, 243, 244 Чиндатского участкового лесничества Тюхтетского лесничества;
западная – от руч. Веремеев вдоль левого берега р. Кандат через урочище Лопатинское проходит через кварталы № 16, 9−11 совхоза «Давыдовский» Большеулуйского участкового лесничества Большеулуйского лесничества и далее по территории Тюхтетского района, пересекая рр. Безума, Черная Речка, Суразет, Безума 1-я, руч. Гаревой, р. Большая Речка, руч. Гнилой, рр. Осиновая, Савельевка, при этом проходит по кварталам № 182, 148, 113, 85, 86, 68, 66, 50, 51, 49, 47, 45, 30−16 Чиндатского участкового лесничества Тюхтетского лесничества, далее по пойме р. Кандат, пересекая р. Бадебкина, руч. Гнилой, проходит по урочищу Остяцкое и затем пересекает одноименную реку, проходя при этом через кварталы № 13, 7, 6, 3, 2 колхоза «Октябрь» Тюхтетского сельского участкового лесничества и далее, пересекая р. Самсонкина, руч. Андронов Лог, проходит по кварталам № 119, 94, 93, 76−74 Кандатского участкового лесничества Тюхтетского лесничества, кварталы №№ 150, 149 колхоза «За коммунизм» Тюхтетского лесничества, далее проходит по урочищу Подвал, выходит на автодорогу Сплавной−Чиндат, пересекает ее и выходит на р. Четь в 2 км ниже устья р. Кандат, и далее идет по правому берегу р. Четь вниз по течению до исходной точки, при этом проходит по кварталам № 69, 68 Кандатского участкового лесничества Тюхтетского лесничества, кварталам № 115, 114 колхоза «За коммунизм» Тюхтетского сельского участкового лесничества.
3.4. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.
4.1. На территории заказника запрещается:
- осуществление охоты и ведение охотничьего хозяйства (за исключением биотехнических мероприятий), добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты;
- промышленное рыболовство;
- проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений для заготовки древесины, за исключением выборочных рубок для собственных нужд гражданами, проживающими в границах заказника;
- заготовка живицы;
- проведение гидромелиоративных работ;
- геолого-разведочные работы, разработка и добыча полезных ископаемых;
- проведение взрывных работ;
- заготовка и (или) сбор пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора гражданами для собственных нужд;
- выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра;
- разорение нор, гнезд и других убежищ животных;
- изъятие и уничтожение объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Красноярского края и приложения к Красной книге Красноярского края;
- засорение бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором;
- размещение скотомогильников, мест захоронения и хранения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- хранение и использование токсичных химических препаратов, за исключением случаев, когда их применение направлено на ликвидацию чрезвычайных ситуаций на землях, не относящихся к землям лесного фонда;
- движение и стоянка механических транспортных средств вне существующих дорог, а также стоянка вне специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие, за исключением транспорта органов и организаций, осуществляющих управление, охрану и надзор за соблюдением установленного режима или иных правил охраны и использования природных ресурсов на территории заказника, а также специальной техники для осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и иных природных ресурсов;
- мойка любых транспортных средств в пределах прибрежной защитной полосы водных объектов;
- повреждение или уничтожение предупредительных или информационных знаков (аншлагов).
4.2. Хозяйственная деятельность, не запрещенная на территории заказника, осуществляется в соответствии с режимом заказника исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на этих территориях и не должна противоречить целям образования заказника.
4.3. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов на территории заказника могут осуществляться по проектам, получившим положительные заключения государственных экспертиз, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
4.4. Предоставление в пользование земельных участков или отдельных видов природных ресурсов на территории заказника осуществляется по согласованию с органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим нормативное правовое регулирование в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 14.09.2009 № 477-п «О Порядке согласования предоставления в пользование особо охраняемых природных территорий краевого значения или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях».
4.5. Охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляется на основании лесохозяйственного регламента, материалов лесоустройства и натурного обследования лесных участков в соответствии с установленным режимом охраны заказника.
4.6. Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах, расположенных на территории заказника, осуществляются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах», мероприятия по уходу за лесами, расположенными на территории заказника, − в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами».
4.7. Сплошные рубки лесных насаждений при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по уходу за лесами осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Проведение выборочных рубок лесных насаждений, расположенных на территории заказника, в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов должно обеспечивать сохранность целевого назначения лесов и выполняемых ими функций.
4.8. Использование объектов животного мира в научных целях и регулирование их численности на территории заказника осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» и от 04.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
4.9. Научно-исследовательские работы на территории заказника осуществляются сотрудниками специализированных научных, образовательных, природоохранных организаций.
4.10. Виды рыболовства, разрешенные в границах заказника, проводятся в соответствии с Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Федерального агентства по рыболовству от 13.11.2008 № 319 «Об утверждении Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна».
4.11. Разрешенная деятельность на территории заказника осуществляется с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», и с учетом требований лесного плана Красноярского края, утвержденного указом Губернатора Красноярского края от 26.12.2008 № 219-уг «Об утверждении лесного плана Красноярского края».
4.12. Установленный режим охраны заказника обязаны соблюдать все физические и юридические лица, пользователи, владельцы и собственники земельных участков (акваторий, участков лесного фонда, земель сельскохозяйственного назначения), расположенных в границах заказника.
5.1. Охрана заказника осуществляется министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края и краевым государственным казенным учреждением «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края».
5.2. Охрана территории заказника, переданной по договору в пользование научно-исследовательским, образовательным и другим организациям, осуществляется этими организациями.
5.3. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения осуществляется службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края и краевым государственным казенным учреждением «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края».
Финансирование обеспечения охраны заказника осуществляется за счет средств краевого бюджета и других источников, не запрещенных законодательством.
Нарушение установленного режима охраны заказника влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
